借力“巡察利剑”,打通“任督二脉”——江北新区中央商务区一体推进“三不”机制融合

11个月前 (11-25 12:26)阅读204
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南京夜网讯(通讯员 韩雪 刘伟伟)《广雅》云:“廉,清也。”清廉是党员干部的政治本色和基本要求。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,一体推进“三不”的关键在于理清“三不”之间的内在逻辑,打通三者间的内在联系,增强纪检监察工作的系统性整体性协同性,把一体推进“三不”做到实处,推动纪检监察工作高质量发展。

今年以来,南京市江北新区中央商务区纪工委深刻把握一体推进“三不”的内涵要求,持续完善发展一体推进“三不”的思路举措,根据当前反腐败形势任务和江北新区巡察部署安排,将巡察迎检工作重点和“不能腐、不想腐、不敢腐”工作要求有机结合,形成了正风反腐肃纪的强大合力,使广大党员、干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,不断放大“三不”一体叠加效应,提高纪检监察工作质量和水平。

中央商务区廉洁文化宣传

擦亮“不敢腐”的纪律利剑,扫清“不能腐”和“不想腐”的障碍

自江北新区党工委第二巡察组进驻中央商务区以来,中央商务区纪工委认真抓好巡察整改的贯彻落实,结合纪检监察工作实际,要求各部门、相关单位明确责任分工,做到件件有回应、事事有落实。同时,针对巡察期间每天反馈问题,中央商务区把口头反馈后书面反馈前的时间作为巡察整改的破题黄金期,把“改”字贯穿巡察工作的始终,坚决做到“边巡边改、即知即改、立行立改”,逐条逐项推进整改落实。

“不敢”是纪律、法治、震摄,侧重于保持高压、持续震慑,是不能、不想的前提。今年以来,中央商务区保持利剑高悬、惩治腐败的高压态势,传递全面从严治党的责任压力,紧盯作风和腐败问题,紧盯重点领域和关键环节,开展疫情防控、安全生产、扫雪防冻、环境整治、内控建设、防汛等各专项检查约100次,发现问题和制度漏洞约40起;运用第一种形态处置问题线索7次,其中提醒谈话4次、批评教育1次、办理办结信访件2件;完成新区纪工委移交公检法移送件初核并发布立案审查决定书2起。

扎紧“不能腐”的制度笼子,贯通“不敢腐”和“不想腐”的实践

“要把发现问题和解决问题统一起来!”针对巡察过程中发现的体制机制问题和制度漏洞,中央商务区将建立完善工作机制作为做好巡察整改的重要保障,形成了“研究-部署-落实-督查”的工作闭环,筑牢了“不能腐”的外部监督防线。同时,中央商务区建立组织领导体系,成立巡察整改工作领导小组,建立常态化督查推进机制,严格实行每周推进、每日调度整改工作推进情况,保证巡察整改快速有序推进。

“不能”是制度、监督、约束,侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞,是不敢、不想的保障。中央商务区夯实“不能腐”内部管控防线,持续扎紧扎密制度笼子,集中精干力量编制8大类37项基本管理制度,明确各个事项具体流程和相应权责,用制度管权管事管人;强化监督保障制度执行,相继出台《纪检监察制度》《重大事项督办制度》等,完善制度执行专项监督机制;坚持挺纪在前监督在前,出台《中央商务区作风建设日常考核方案》《党风廉政建设责任制度》,动态开展廉政风险排查防控,把管理漏洞、制度空隙、责任缺位等找在前、防在前,最大限度防止消极腐败现象和不正之风的发生,既把制度笼子扎得更加严密,又通过监督使制度执行更加严格、更加有效,为“不敢腐”和“不想腐”提供了可靠的制度机制保障。

筑牢“不想腐”的思想堤坝,体现“不敢腐”和“不能腐”的约束

结合巡察整改,中央商务区组织开展“荷塘月色”计划活动,加强学习调研培训,强化实战练兵。中央商务区要求纪检干部常怀四心:必胜之心,责任之心,仁爱之心,谨慎之心;加强四炼:思想淬炼,政治历练,实践锻炼,专业训练;培育四气:两袖清风的正气,敢于斗争的硬气,忠诚担当的骨气,无私无畏的底气。

“不想”是认知、觉悟、文化,侧重于提高觉悟、坚定信念,是不敢、不能的防线。今年以来,中央商务区注重在涵养“不想腐”的内在自觉上下功夫,坚持分层分类开展廉洁教育,引导党员干部全方位学“廉”、品“廉”、建“廉”、行“廉”,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;先后召开6期纪检监察业务大学习交流会,制定18项学习计划;开办“廉韵CBD”未来讲堂,丰富和创新廉洁教育的内容和载体;坚持将廉洁文化融入中央商务区建设大局,依托廉洁文化教育宣传月,开展瞻仰宣誓、书画展陈、演讲比赛等主题活动,形成具有中央商务区特色的廉洁文化体系,充分发挥了“不敢腐”和“不能腐”的自觉约束作用。

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