并联审批通“堵点” 双线融合擦“亮点”建邺区持续发力,加快“一件事一次办”主题服务步伐

1年前 (2020-11-25)阅读211
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南京夜网讯(记者 周贤 见习记者 孙易慧)企业群众到政府办事最关注是怎样能快速办成,但往往办理人需要在多个部门之间来回跑,重复递交多份申请材料,手续繁杂、等待周期长……如何将一个个零散的办理事项归纳形成一站式、主题式“一件事”就成了亟待解决的问题。2019年下半年以来,建邺区行政审批局以解决企业群众办事的痛点堵点为着力点,推进关联事项“一链通办”,围绕个人和法人两个生命周期,着力打造“一件事一次办”主题场景,先后梳理出近百项主题服务,打造和培育了一批有建邺特色的“一件事”品牌。

套餐式服务,助力企业发展驶入“快车道”

哪些场景是企业开办的主要类型?哪些事项是企业开办需要办理的高频事项?针对这些规律性问题,建邺区行政审批局从企业需求角度出发,通过服务前置,将与企业开办密切相关的高频办理事项列为重点,实现了套餐式“一链办理”,强化了企业服务保障。

以开办一家快餐店为例,原来办事群众需要到市场监督管理局办理“营业执照”和“食品经营许可证”,到城管局办理“店招店牌备案”,再到建设局办理“建设工程竣工验收消防备案”。实行“一件事”集成服务后,群众可以直接到区政务服务中心的“一链通办”专窗,进行企业注册登记。各部门通过内部流转、联合审批、数据共享的协同机制让群众不再需要跑多个部门,大大节约了办理时间和成本。

为了促进企业“新陈代谢”,让企业退出市场更便利,今年,建邺区又在去年企业开办“一窗受理”的基础上,新添企业变更和企业注销环节全流程办理,将市场监管局、公安分局、税务局、人社局、银行等单位业务整合至企业全生命服务专区,逐步建成了完整的企业全生命周期服务体系。

精准化服务,满足群众“一生所需”

每到一个阶段就要办各种证件,不知道怎样查询办理指南,不清楚提交哪些申请材料……这些公民个人办事常遇难题,因过程繁琐、办事流程不清晰、重复提交被办事群众诟病。对此,建邺区行政审批局着力推进个人“一件事”改革,围绕公民个人全生命周期所有事项进行梳理,为自然人一生中从出生、上学、创业、工作、结婚、退休的6个人生阶段,提供精准、细致的服务。

截至目前,建邺区已经推出“婚育户一件事”“就业一件事”“失业一件事”“食品摊贩一件事”“民族成分变更一件事”“房屋租赁一件事”“退役军人一件事”“社保一件事”“外来务工人员一件事”等十余个个人一件事服务。办事人可在建邺区政务服务中心一件事专窗,一次取号,一次递交完整材料,便可享受“不用跑腿,坐等通过”的轻松办理服务。其中“房屋租赁一件事”实现了办事人办理环节,办事人等待时间,见面次数“三减”,原来需要跑区人社局、区房产局2个部门、到2个以上窗口、经过4个环节,现在只要跑1个窗口即可联办。此外,为进一步规范临时占道早餐摊点经营行为,促进小摊贩行业有序、规范发展,方便商家摊主进行食品摊贩备案、变更,“食品摊贩备案(变更)一件事”,将涉及街道便民服务中心的低保证明、食品摊贩变更申请和社区卫生服务中心的从业人员检查等3个事项打包,实现各部门并联办理。

建邺区行政审批局政务服务中心通过精准化的打包式服务、一站式办理激活了政务服务的“源头活水”,大力推进“个人一件事”资源整合、流程再造、信息共享,简化了个人办事材料和流程,以最人性化的服务满足了群众最迫切的需求。

智慧型服务,线上办理“足不出户”

“让数据‘多跑腿’、群众‘少走路’”,这并不是简单的一句口号,推进民生事项“线上办”“掌上办”,让群众办事更便捷需要下足‘绣花’功夫。” 建邺区行政审批局相关负责人指出,为破解企业个人对政务服务办事指南不明确、办事资料不清楚、办事流程不清晰、线下办理不便等问题,建邺区持续升级更新“建政一点通”小程序,为企业群众提供全方位的办事指南、智能的政策导航和基础的线上办理服务。

“建政一点通”小程序集成碎片化信息,给企业群众的“烦心事”画好流程图。需要什么材料?只需动动手指,打开小程序,就可一目了然。从企业开办角度,平台在“我要办理”板块设立“一链通办”专区,罗列高频开办场景,企业可通过小程序实现网上申报、网上办理、办理结果反馈等便捷服务。从个人办事角度,平台在“个人办事指南”专区展示生命周期各阶段图标,群众只需点击对应阶段,例如“我要创业了”图标,便可查询详细的服务事项目录、事项办理场所及办事指南等信息。

个性化服务、主动服务、精准服务和智慧服务是政务服务全生命周期的核心。近年来,建邺区不断加快资源整合速度、优化事项办理链条和线下办事体验,丰富线上办事内容,以智慧化的政务服务满足了企业群众多元化的办事需求,形成线上线下高效融合的“一件事一次办”服务体系。未来,建邺区将持续发力,加快“一件事一次办”主题服务步伐,擦亮“一链通办”建邺品牌。

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