【五年回望】南京老旧小区整治的探索与实践——高淳区

11个月前 (11-25 12:18)阅读160
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南京夜网讯(记者 詹超)高淳区位于南京南端,是国家重要的特色现代都市农业基地,国家东部地区重要休闲旅游目的地,华东地区制造业服务枢纽和高端制造业配套基地,被誉为南京的后花园和南大门,它也是世界慢城联盟授予的中国首个“国际慢城”。

2016年至2019年,高淳区先后对12个老旧小区实施了整治改造,涉及小区面积约19.9万平方米、95栋楼1763户。房屋外立面更新、楼道及屋面的改造、小区内部进行雨污分流,增设管道燃气及停车位、更换及新增路灯,修补绿化……一系列整治措施,让一个又一个老旧小区发生了“逆生长”,居民的获得感和幸福感全面增强。

牡丹园小区:昔日“老破小” 今日“省级宜居示范居住区”

牡丹园小区包含牡丹园片区和栗园路41号,建筑面积4.6万平方米,32栋楼642户居民,总投资3000万。项目于2019年6月下旬开始施工,12月竣工,并于2020年1月通过了省级宜居示范居住区项目验收。

小区整治前

在整治之前,小区的基础设施不完善,绿化少、缺少停车位、无有效活动空间,未通天燃气、自来水管道老化、道路坑洼破损。在小区的物业管理方面,人车进出混乱,私搭乱建现象也颇为突出。

“以前我们这个房子,外面下大雨里面下小雨,墙壁发霉、墙脱落……真的是太糟心了!”几位居民告诉记者,曾几何时,小区日益老化带来的生活不便已经成为他们的一大“心病”。

针对这些情况,整治工程从房屋主体立面、杆线入地、开通管道燃气等方面入手,通过拆违拆破拆旧整治,增加了小区内部公共空间和机动车位及非机动车棚(含充电桩),翻修拓宽道路同时也实施了雨污分流等基础设施提档升级工作。

小区整治后

通过改造,小区的面貌发生了翻天覆地的变化,基础设施和居民生活质量得到了极大改善。小区居民告诉记者,“现在道路平了,路灯亮了,事有人管了,整治之后真是大不一样!”

此外,牡丹园小区已成立物业管理委员会,开展市场化物业管理公司选聘工作,发动社会力量和邀请居民居民积极参与,加强后期长效管理,避免出现整治成果“反弹”。

淳东路32号片区 :成立拆违专项组 紧扣整治三大环节

高淳区的部分老旧小区建成年代久远,因历史遗留等客观因素致使一些居民私自搭建储藏室等问题较为突出。因长时间没有业委会和物业管理,导致小区内环境脏乱差,私搭乱占现象严重。

2018年,高淳区启动了对于淳东路32号的整治工程,涉及总建筑面积3.6万平方米,项目于2018年6月开工,12月完工。

 

小区整治前

该片区主要整治内容为房屋外立面、楼道及屋面的改造,对小区内部进行雨污分流,增设管道燃气及停车位,更换、新增路灯,修补绿化,整合原有墙上外露的管线线路。

在整治工作中,高淳区为更好推进拆违工作,成立了拆违专项小组进行统一整治,让居民参与整治、监督过程,有效推动了改造工作的进展。项目开工后,紧紧围绕“省宜居示范住区建设项目”目标,紧扣安全、质量、进度三大环节,从安全生产、现场协调、施工管理三方面严格管理。  

小区整治后

在此整治施工的基础上,高淳区还推出多项创新举措,推进老旧小区长效管理。目前,淳东路32号片区物业已由社区托管。通过整治改造,整洁有序、安全舒适的宜居生活环境受到了居民的广泛点赞。

“改造之前,小区内私搭乱建很严重,不仅不美观,还影响人们出行。如今路面硬化了,小区里安装了路灯、监控设施和楼道防盗门,小区变美了,人们生活方便了,住着更有安全感了。”居民王女士这样对记者说。

春东村小区:增设门禁人脸识别系统 消除安全隐患

春东村小区是建于90年代的房改房,小区共27栋房屋,建筑面积约3万平方米,308户居民。该小区房屋较为陈旧,外墙涂料剥落,内楼道杂乱无章,各种沿墙管线随意敷设,弱电线路混乱,小区内部有高压线路穿过。路面破损,机动停车位少,无非机动车棚,属于开放式小区,人车进出混乱。小区隔壁是一所幼儿园,早晚高峰期间与车辆行人从小区内部穿过,安全隐患大。

外立面施工

屋脊修复施工

外立面拆除施工

为了解决这些居民呼声较大的问题,高淳区将整治重点放在了小区内部屋面、立面改造、楼道整治、杆线入地、绿化整治、路面摊铺等工作上。同时,结合垃圾分类的最新要求,在小区增设一处垃圾分类收集房,促进小区居民垃圾分类习惯和资源回收利用。

在小区外部沿河道路区域,整治工程还新增机动车停车位及非机动车棚、增设充电桩,完善公共设施。对小区进行封闭管理,增设门禁人脸识别系统,智能防盗与整治内容,消除安全隐患。

从立面整治到配套设施功能提升  建立长效管理机制

居民小区是城市的“细胞”,人居环境在一定程度上反映了城市文明卫生的情况。老旧小区综合整治,是解决城市发展不平衡、实现居民对美好生活向往的重要举措之一。路面平、管道通、设施全、秩序好、绿化美、环境优……通过近几年的整治改造工作,高淳区一批老旧小区的面貌改变喜人,居民生活得到了全方位提升。

记者从高淳区房产局了解到,从2016年以来,高淳区的老旧小区整治改造工程已逐步从简单的立面改造转变为注重小区配套基础设施功能提升上来。针对居民生活不便的老旧小区,开通了管道天然气,对自来水管道进行改造;针对停车难、充电难等问题,有计划的对小区空间进行改造,增设停车位及充电桩。

老旧小区改造前,由社区把小区是否纳入物业管理列入征询意见的问题之一,由小区大多数居民集体自主选择。通过让小区居民自主选择确定物业管理公司及居民自治等方式,强化对已改造小区的后期管理工作,尽可能实现物业管理从无到有、从简易到专业,建立长效管理机制,共同维护改造成果。

2020年,高淳区正在对春东村及县府路17-19号片区进行整治改造,建筑面积约3.9万平方米,34栋410户,总投资1984万元。

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