强监督抓落实 建邺区土壤污染防治以行动见效果

1年前 (2020-11-23)阅读182
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南京夜网讯 (记者 戴梅梅 见习记者 孙易慧)随着《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称《土壤污染防治法》)的正式实施,土壤污染防治工作正如火如荼地开展。为监督检查法律实施情况,督促区政府及有关部门严格依法履职,建邺区人大常委会成立执法检查组,于2020年4月至5月进行了为期两个月的土壤污染防治工作落实情况检查。

政府、企业、群众齐发力  共同打好“净土”保卫战

土壤污染防治离不开政府、企业、群众的协同共治。近期,建邺区人大常委会执法检查组来到江心洲污水处理厂、原双闸化工厂地块进行现场视察调研,并组织土壤污染防治相关责任部门、街道、部分企业代表召开座谈会。执法检查组在走访调研中了解到,建邺生态环境局在2019年通过对在产和关闭重点行业企业进行信息采集和风险筛查,对确定为中、高关注度的5个地块进行了现场采样调查,并将逐步完成对区域所有改变土地性质的地块进行现场采样和风险分级工作。

土壤污染防治工作坚持预防为先,强化建设用地环境调查以及对关闭、退役、拆迁工业场地土壤环境污染风险评估工作刻不容缓。目前,建邺生态环境局按照《土壤污染防治法》关于建设用地的相关规定,已对河西、江心洲开发利用的相关11块建设用地进行了土壤污染状况调查。加大对工业企业、医疗废物、固废危废安全处置等监管执法力度;通过强化部门协调联动,对污染地块开发利用实行联动监管;开展土壤环境保护宣传教育,增强共治思维。

与此同时,小汽修、小诊所、污水处理、加油站等与土壤污染防治密切相关的行业也都积极参与到土壤污染防治的工作中来,中石化加油站代表表示,企业通过对油道加设两层套管,加油机底设置防渗底座等方式防止油料渗漏,有效避免污染土壤和地下水。平日里还定期对管线进行检查,配备测漏仪等进行实时监测。可见这些实实在在的“硬保障”增强了企业土壤污染防治的信心和决心。江南公交客运有限公司代表认为:“先意识后行动,只有意识强化了,才能真正保护土壤环境。” 全面做好防治工作,首先要树立保护意识,加强风险管控,这也对企业提出了更高的要求。

执法检查组组长洪国浩表示:“尽管建邺区土壤污染防治工作取得了一定的成绩,但绝不能掉以轻心,各部门、单位要以这次《土壤污染防治法》执法检查工作为新的起点,抓住一个‘学’字下功夫、扭住一个‘实’字做文章、盯住一个‘久’字使长劲、共同打好这场‘净土’保卫战的攻坚战、持久战。”

从问题出发 为加强防治工作建言献策

土壤污染防治工作在摸索中展开,过程绝不是一帆风顺。区域闲置地块安全保护意识不强、监管责任落实不到位等问题突出,土壤污染防治的重视程度还有待加强。由于《土壤污染防治法》的实施时间较短,制度落实的过程中,土壤环境监测能力相对薄弱,监督执法、应急体系建设还需要进一步完善。

针对土壤污染防治工作存在的问题,执法检查组成员、企业街道代表、生态环境专家对建邺区土壤污染防治工作提出了意见和建议。执法检查组成员群策群力,从闲置地块的监管、低风险污染地块的重视、信息化手段全程监控、治理信息共享等方面提供了防治新思路。

江南公交客运有限公司代表建议政府相关部门,对土壤污染防治工作进行更多形式的宣传,提供切实可用的案例材料,如PPT和宣传海报等。各企业代表也集中反映了环境治理的费用负担问题,执法检查组副组长夏秀华表示会将企业的难处向有关部门反映,最大程度上帮助企业提升环境治理水平。与会专家则认为土壤污染预防大于治理,并建议各企业编写土壤污染应急预案。各街道代表反映的问题中,闲置地块的管理和生活垃圾处理问题突出,也是下一步整治的重点。

土壤污染防治是一项系统工程,保卫净土没有捷径,只有明晰各方责任,全社会共同参与治理,坚持贯彻落实《土壤污染防治法》,才能保障人民群众的生产生活安全,推动土壤资源的永续利用。建邺区人大常委会执法检查组将法律宣传与实际监督并举,前期防护和后期治理两手抓,全面促进土壤环境质量持续改善。

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