当好“六大员” 南京积极建立同疫情防控相适应的市场秩序

11个月前 (11-23 17:36)阅读163
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南京夜网讯(记者 李静 通讯员 宁市轩)南京市市场监督管理局把推动企业复工复产、拉动内需消费作为当前抓发展和抗疫情的重要抓手,以迎难而上的勇气、实事求是的精神、系统务实的工作,深入听取意见建议,用足用好“放管服”改革红利,充分发挥市场监管人的职能优势,指导帮助解决企业在疫情期间发展中面临的现实问题,加快建立同疫情防控相适应的市场秩序,推动高质量发展在南京市市场领域落地见效。

当好“引导员”,出台政策助力“渡难关”

为帮助企业促生产、保经营、稳发展、渡难关,南京市市场监督管理局先后出台了助企复工20条和企业资质延期办理14条。

推出“加大对单体药店支持、协助医药器械生产、免费提供生产经营所需行业标准”等6项措施,降低药品企业运营成本。推出“2020南京新冠肺炎疫情防控专利实施计划”专项,鼓励金融机构加大对企业融资服务力度,支持企业创新。推出“提供免费检测服务、加强计量检验服务、在线办理检测业务”等6项措施,降低检测费用。推出“简化办理环节,优化办理方式,开辟‘绿色通道’”等3项措施,简化优化政务服务。推出网上年报,开通年报咨询电话,完善企业信用修复机制,方便企业复工复产。推出“延长企事业单位最高计量标准时限、延期计量器具强制检定办理、延期机动车检验检测机构资质复查换证办理、延长移动式压力容器和气瓶充装许可证有效期、延长食品生产经营企业从业人员健康证有效期、延长医疗器械经营许可证有效期”等14项举措,支持企业在疫情期间平稳发展。

当好“勤务员”,优化服务实现“降成本”

南京市市场监督管理局采取“线上指导与线下办理相结合、指导备案审批与协调解决配套瓶颈问题相结合、增送防疫用品与协助企业抓好防疫措施落实相结合”的办法,全面降低企业运营成本,推动企业早复工、早投产、早受益。截止3月17日,南京市复工外贸企业达5096家,重大项目开复工数增加到224个,项目复工率92%、复工人员到岗率70%以上。

开设“绿色通道”。“现场办”“马上办”“加快办”,成为南京市助力企业复工复产的亮丽风景线,以加速度赢得服务高质量。1月21日,赴当时南京唯一一家有一次性医用口罩注册证的生产厂家,促成企业当天就召回工人,连夜加班复产。了解到一家企业有2条口罩生产线,当天派专人到企业协调审批手续,2月6日即获得应急生产许可。推出符合条件餐饮企业复工“一日办结”模式,当天受理、当天核查、当天复工。开通“上门服务”。在抓好“一企一策”“点对点帮扶”“驻企协助”等工作的基础上,大力推开“网上办服务”,开通“企业开办‘全链通’平台、‘江苏市场监督’手机APP、网上智能引导及网上数据传递、自助办理”等服务,申请人或单位可在线办理各项业务。开展“质量帮扶”。发挥质量专家团队作用,组织 22 家质量标杆企业,履行社会责任,帮助企业有序复工复产;优化调整广告产业发展专项资金,促进广告企业恢复发展;开展网上年报,完善企业信用修复机制,豁免确实因疫情影响的失信行为。

当好“辅导员”,用足知识产权“放红利”

南京市市场监督管理局加大扶持力度、加快扶持速度、加强扶持广度,细化措施,狠抓落实,确保国家市场总局、知识产权局、药监局10项支持措施和国家知识产权局支持疫情9条规定在南京市早落实、早生根、早见效。

加大资金扶持。市知识产权局积极与银行沟通,为在宁企业设立总额10亿元的“新冠疫情防控专项知识产权融资计划”,设立 1000 万元“新冠肺炎疫情防控专利实施计划专项”,重点支持在抗新冠病毒药物、快速检测试剂等领域专利技术产业化;加大对中小微企业知识产权质押融资服务力度,鼓励在宁金融机构增加信贷投放规模、缩短审批流程;提前兑付企事业单位发明专利资助经费1858万元,为企业缓解资金周转矛盾。加强业务指导。开展无接触业务办理,所有专利预审均通过“预审管理平台电子申请系统”在线提交。推出生物医药产业专利申请预审服务,第一时间完成新冠肺炎诊断检测与治疗用药专利分析报告。提供专利服务。梳理全市涉及抗击疫情企事业单位 183 家、专利 600 余件,收录全球 103 个国家(地区)相关专利,建立免费数据库,对潜在药物专利进行加工标引,为企业提供专利数据分析服务。

当好“联络员”,协调检测机构“减费用”

为激发市场主体活力,南京市场监督管理系统充分发挥技术机构的专业优势,在为企业提供可靠技术服务的同时,协调减免部分费用。各检验检测认证机构积极响应政府号召,主动担当作为,据不完全统计,截止3月上旬,已有20多家检测认证机构为企业减免收费,减免费用达300多万元,占应收费用近40%。

协调市质检院,出台10条服务措施,提供“免费检测”“线上服务”“一站式服务”等,将防护服、口罩、呼吸器、护目镜等9个产品70个参数申请资质认定评审,对57家企业192批次的产品减免费用近36万元,为武汉火神山、雷神山医院的服务单位南京天奥医疗仪器制造有限公司,开展免费质量检测、标准咨询打包服务。协调市食药检院,开辟防疫产品检验绿色通道,免收疫情防控食品药品检验费,检验抗病毒专用注射剂、药用辅料等 20 个批次,保证药品第一时间发往武汉。协调市计量院,优先保障疫情防控医疗设备检定,延长企业强检计量器具送检期限,为20余家700余台计量器具进行检测,为南京市疾控中心4台新型冠状病毒核酸检测荧光定量PCR仪、10 台生物安全柜开展检测并加急出具报告。协调市标准化院,采取8项措施,收集整理与疫情防控相关口罩等产品20个国家标准、22个行业标准,及时提供给社会使用。协调市特检院、市锅检院,延迟部分特种设备定期检验周期,开展网上报检服务,减免检测费用,优先为武汉火神山、雷神山医院的服务单位南京天加环境科技有限公司、南京先声东元制药有限公司特种设备进行检验,开展特种设备在线培训、在群交流,累计培训4千余人次。

当好“指导员”,聚焦防疫物资“转产业”

南京市场监管人积极推动企业复产转产,加大防疫用品供应量,缓解市场需求矛盾。1月21日南京市只有 1 家生产厂、日产量约 1 万片,经过市场监管人的不懈努力,短短1个多月就发展到多家企业生产、日产量达 200万片。

协助南京南亚医疗器械公司快速投产获得医用口罩应急注册证,南京际华 3521特种设备有限公司等 5 家企业转产获得医用防护服应急备案件。协助省医药、国控江苏、南京医药 3 家省级药品储备单位做好南京市场药品保供,及时解决江苏九州通医药公司因工作人员隔离不能正常开展业务等突发问题,帮助海辰药业协调解决抗疫研发药物所需7个原料难题。协助南京新隆医疗器械公司,协调解决原料、交通等诸多问题,增加 3条一次性医用口罩生产线,产量翻了十倍。协助液化气充装单位复工,为新冠肺炎收治医院提供医用氧气气瓶保障。

当好“推销员”,打通市场运行“新堵点”

为提振消费信心、提高消费增长、提升消费能级,以“3·15”消费者权益日为契机,南京市市场监督管理局开展“六请”市民“放心出门、安心消费”活动,让市民在尽享美好生活、增添消费乐趣的同时,进一步顺畅市场运行。

请品尝,在确保疫情防控到位的前提下,把“宅”在家庭厨房的市民解放出来,率先在郊区开展“2020中国南京美食节”(春季)活动,组织品牌餐饮企业进行线上预售、现场品鉴。请购物,抓住南京第11届购物节的契机,协调部分重点行业协会发放购物券,奖励高端商业品牌首店、全国新品首发活动,启动以购物为主的全消费领域促销活动。请观灯,组织秦淮、溧水的灯会,新街口、河西奥体等片区的夜景灯光,联手打造夜间经济集聚区,以赏灯促进经济、拉动消费。请赏花,协调相关部门发放赏花消费券,减免景点门票、周边的餐饮、住宿等花费,推进赏花“链条式”消费,发展赏花经济。请郊游,协调发放包括乡村旅游直通车和乡村民宿的乡村旅游消费券1300万元,创新南京美丽乡村“一日游”的线路产品。请健娱,协调开放的体育场馆和经营性体育场馆给予消费者长期活动优惠,并以消费券等形式优惠购买体育用品或购买场馆服务。

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