南京出台《十七条举措》 为自贸试验区南京片区“保驾护航”

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南京夜网讯(记者 周璇)2019年8月26日,国务院批准设立江苏自贸区;8月30日,南京片区正式揭牌,南京市法院一直高度重视司法服务和保障江苏自贸试验区南京片区建设工作。今天(1月3日),南京市中级人民法院发布《关于打造高质量司法护航中国(江苏)自由贸易试验区南京片区建设的十七条举措》。该举措紧扣南京片区“自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放重要平台”的三大功能定位,明确了法院服务保障的各项工作任务和具体要求。

法治营商环境是南京片区建设开放“新平台”、发展“增长极”、创新“策源地”的重要基础和保障。去年11月17日,中国(江苏)自贸试验区工作领导小组印发《中国(江苏)自由贸易试验区建设实施方案》。《十七条举措》着眼于南京片区实际,深化综合配套改革,旨在为自贸试验区司法服务和保障工作提供“南京样本”。该方案提出,要将江苏自贸试验区打造成市场化、法治化、国际化营商环境的示范标杆。在充分调研论证和对接南京片区司法需求的基础上,南京市中级人民法院制定出台《十七条举措》及45项具体任务分解表。

《十七条举措》紧扣南京片区“自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放重要平台”的三大功能定位,明确了法院服务保障的各项工作任务和具体要求。

据介绍,《十七条举措》将接轨国际规则,突出“四个着力点”。

打造与国际同轨运作的司法解纷主渠道。充分发挥南京法院作为“一带一路”交汇点重要枢纽城市法院的区位优势,依法行使涉外案件的司法管辖权,办理司法文书送达、调查取证、承认与执行外国法院判决等司法协助请求,增强司法国际影响力公信力。

助力与国际惯例衔接的商事仲裁调解机制构建。加强诉讼与仲裁工作协调,完善对仲裁协议效力认定、撤销仲裁和执行仲裁裁决的司法审查机制,支持商事仲裁在南京片区纠纷解决中的发挥作用。积极落实市法院与江北新区管委会及南京片区国际商事调解中心特邀调解合作备忘录,建立南京片区商事纠纷特邀调解组织名册,优化司法确认程序,加大对南京片区商事调解工作的司法保障力度。

促进与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系完善。服务南京片区“放管服”改革,加强对市级管理权限下放、“一业一证”等改革可能引发行政诉讼的司法应对,依法保障南京片区建设的制度创新。

建立与国际接轨的劳工纠纷争端解决机制。依法认定海外人才、具有境外职业资格的专业人才的劳动者身份,完善高层次人才权益保障,推动南京片区建设国际化人才集聚高地。

“《十七条举措》是进一步优化法治营商环境的有效措施。其核心内容是,强化知识产权审判职能,实行最严格的知识产权司法保护;强化金融审判保障职能,助力南京片区建设‘新金融中心’;强化商事审判规范职能,保障南京片区贸易和投资自由化便利化;强化环境资源审判职能,保障南京片区建设扬子江生态文明创新中心和长江‘生态眼’。”市法院副院长姚志坚介绍。

会上,江北新区综治局副局长陈宇介绍了自贸区南京片区法治建设相关情况。新区正围绕自贸片区建设方案要求,主动梳理国家及省市法律法规例外清单,全面谋划新区自贸区法治建设五年规划,积极探索建设自贸区商事法律服务平台,打造以业务导流、全流程协助及监管为一体的多元纠纷化解动态服务体系。

下一步,新区将加强与市法院对接,充分发挥一站式解纷服务及大数据分析等司法服务优势,共同助力完善南京片区国际商事纠纷解决机制,推动南京片区开放型经济的发展与升级。

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